VI CUMBRE DE LAS AMERICAS.

La Cumbre de las Américas.

Este fin de semana, 14 y15, se estará instalado en Cartagena, Colombia, la VI Cumbre de las Américas, reunión esta que se puede considerar como  el evento más importante en los últimos 64 años. Colombia desde el año 1948, fecha en que se realizo en Bogotá la histórica  Novena Conferencia Internacional de las Américas, donde el 30 de Abril se suscribió el Acta Constitutiva  de la Organización de Estados Americanos (OEA), pero donde además se cometió el vil asesinato del gran líder democrático José Eliecer Gaitán.  Esta cumbre reunirá a los líderes políticos y empresariales de 34 países, para analizar las perspectivas del continente. Una nueva cita para la historia, donde los puntos más relevantes será el tema referente a la despenalización o no de la droga y el tema sobre el regreso de Cuba a las cumbres hemisféricas, no obstante, la oposición de los Estados Unidos. En criterio de los analistas Colombia se está jugando una de sus cartas más importantes no solo a nivel diplomático, sino como ejemplo de la cumbre de empresarios, pues es la primera vez que se realiza, es un modelo similar a la reunión de la Apec de los países asiáticos (Asia-Pacific Economic Council).

En criterio del Presidente del BID, Luis Alberto Moreno, uno de los elementos trascendentales de La Cumbre lo constituye el hecho de ser el primero de su tipo, ya que permitirá reunir, no solo a los Presidentes y representantes oficiales de los Estados participantes, sino, que por primera vez va a reunirá los principales dirigentes de las empresas mas importantes del hemisferio, estará reunida la crema y nata de la comunidad de negocios en el hemisferio.

En entrevista presentada por el Presidente del BID, refiriéndose a la importancia de esta reunión internacional, indica entre otras cosas lo siguiente: “El presidente Santos lanzó la idea en una conversación que tuvimos. Acto seguido, el Gobierno de Colombia nos pidió apoyo y junto con la Andi y el respaldo de un comité conformado por varios empresarios lanzamos esta iniciativa que no tiene precedentes en el hemisferio. ¿Quiénes van a venir a Cartagena para el evento? Cerca de 600 altos ejecutivos y presidentes de las compañías más grandes del Continente. Esperábamos unos 250, pero la respuesta nos obligó a aumentar los cupos. ¿De qué naciones? Algo menos de la tercera parte son colombianos, unos 150 estadounidenses. Brasil, Canadá y México vienen con cerca de 30.Pero en general habrá personas de más 20 países, aparte de casi una docena de presidentes y primeros ministros que harán intervenciones especiales. Y cuál es el propósito? Hablar de los temas importantes de las Américas, que también le conciernen a la comunidad de negocios. Me refiero a la globalización, la infraestructura, el capital humano, el crecimiento económico y los recursos naturales o el papel del sector privado en el desarrollo social. ¿Solamente las grandes empresas tienen cupo? No. Van a venir unos 80 representantes de empresas medianas y pequeñas, porque el mensaje es que los desafíos les conciernen a todos y que aun compañías de menor tamaño tienen que pensar en conectarse con las Américas, como dice el lema de la Cumbre de jefes de Estado y de Gobierno. ¿Cuáles son los resultados esperados? Es importante que se entienda que lo que pasa más allá de las fronteras nacionales es fundamental para nuestro futuro. Habrá, por supuesto, desarrollo de contactos y diálogo sobre las oportunidades que tiene el sector empresarial, en una región que crece bien, que no son pocas. ¿A qué se debe esa percepción? A una realidad indiscutible que consiste en que el mundo está cambiando profundamente. Después de Asia, Latinoamérica es la zona del planeta que más crece y las economías emergentes son el motor de la recuperación. Si alguna vez fuimos parte del problema, ahora formamos parte de la solución. ¿Y eso cómo impacta al sector empresarial? En todas las formas posibles. Una de las grandes historias de los últimos años es el surgimiento del sector privado latinoamericano, que cada vez invierte más en el exterior. Las llamadas multilatinas' no son un fenómeno pasajero. ¿Qué quiere decir con eso? Que cada vez habrá más empresas de la región con presencia en múltiples países. Así ha sucedido en Colombia, cuyas firmas invierten por fuera en sectores tan distintos como banca, cemento, alimentos, energía o servicios financieros, por mencionar algunos. A propósito de Colombia ¿qué le puede dejar esto al país? Espero que solo cosas positivas. Sin duda hay un interés enorme de la comunidad empresarial en una nación que ha tenido una transformación inmensa en este siglo y en donde aparecen cada vez más oportunidades. Es posible que muchos de los invitados pisen por primera vez tierra colombiana. Estoy seguro de que no será la última y que más de uno volverá por motivos de negocios.LA ECONOMÍA DE AMÉRICA LATINA VA POR BUEN CAMINO"

De acuerdo a las informaciones de prensa, a este momento se entiende que van a asistir once mandatarios y 109 dirigentes de organizaciones multilaterales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Banco Mundial (BM), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Organización Mundial del Comercio (OMC) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entre otros.

Conforme al  temario que regirá esta VI Cumbre de las Américas, se tendrán seis ejes temáticos que se abordarán en una dinámica de paneles de discusión: Globalización y desarrollo, Infraestructura Inteligente para el Desarrollo Sostenible, El Capital Humano para la Economía del Conocimiento, El Papel de la Mujer en la Política y los Negocios, Crecimiento Económico y Recursos Naturales, y Desarrollo Social y Sector Privado.

En cada panel se va a tratar uno de los seis ejes temáticos y serán presentados en las ponencias de uno o dos mandatarios. Va a haber moderadores y comentaristas que serán empresarios, académicos, personalidades y miembros de las organizaciones internacionales. Los demás directivos de las compañías participantes estarán presentes en estas discusiones, y aprovecharán otros espacios de integración para cerrar negocios. El desempleo juvenil será uno de los ejes centrales de las discusiones.

El politólogo Marco Romero y académico colombiano consideró que el gobierno de Bogotá “se afianzará” en el escenario internacional al “levantar temas de interés regional en la cita, como la búsqueda de alternativas a las ya existentes para enfrentar el narcotráfico”.
El Presidente Santos, señalo: “Vamos a proponer en la Cumbre que se abra una discusión comprensiva y amplia, con participación de todos los países y de los mejores expertos, sobre los resultados de la llamada guerra contra las drogas y sobre las diversas estrategias”.

Sobre uno de los temas fundamentales y posiblemente el más polémico a tratar, el comentarista, Julio E, Mayaudon, (julioeliasmg@hotmail.com), indica lo siguiente: “En la cumbre de las Américas será replanteado el problema en torno a la despenalización o no de la droga. Allí se plantearán las dos tesis al respecto: a) La tesis punitiva y prohibicionista, la cual se fundamenta en un derecho penal represivo, donde se violan los principios fundamentales del Derecho penal y las garantías procesales. Se sustenta en la necesidad de ser guardián de la salud y la moral de la humanidad. Es la tesis sostenida principalmente por los Estados Unidos, que siendo el mayor consumidor del mundo, sin embargo se dirige a atacar la oferta externa, es la llamada guerra a las fuentes iniciadas por el presidente Reagan y continuada por Bush y de aplicación especial hacia América Latina. Paradójicamente, es Venezuela el mejor alumno de esta política represiva y prohibicionista, donde se reprime más al consumidor y a los pequeños traficantes, buhoneros, mulas; en nuestro país se ha satanizado su represión a tal punto de poder afirmar que hay una cifra alta de inocentes procesados y penados por este tipo delictivo. Esta tesis ha fracasado mundialmente pues cada día hay mayor producción y consumo de drogas. b) La tesis despenalizadora y antiprohibicionista, esta tesis tiene un respaldo académico universal, en Estados Unidos defendida por Albert Reiss; en Europa por el abolicionista Louk Hulsman y la posición crítica de Baratta y demás fundadores de la criminología crítica en la Europa Continental; en América Latina, Zaffaroni, Mauricio Martínez, Emiro Sandoval Huertas, políticos como Cardozo, de Brasil; Santos, de Colombia, y por países centroamericanos; en Venezuela con gran influencia en el mundo por Rosa Del Olmo, también por Lolita Aniyar de Castro, Jorge Rossel y la mayoría de los institutos penales y criminológicos de nuestras universidades. Esta tesis no se basa en un abolicionismo total, sino en una progresiva despenalización o especie de “legalización controlada”. Podemos resumirla en los siguientes puntos: 1ro.- Debe ser analizada desde una perspectiva sociopolítica y económica social, no susceptible de ser aplicada individualmente por algún país. 2do.- Descriminalización del consumo. 3ro.- Despenalizar la tenencia para el consumo personal o grupal. 4to.- Abolición de los tipos delictivos de mera sospecha, lo cual sucede cuando se incriminan meros actos preparatorios, como la tenencia de materias primas, tal como sucede en Venezuela con la urea, producto esencial en materia agrícola. 5to.- Penalizar escalonadamente el tráfico de acuerdo a los tipos de droga. Esta tesis comparte medidas penales severas en contra del gran tráfico y las grandes mafias que violan las normas que el Estado haya decretado sobre la vigilancia, control de su producción y distribución.

Otro tema polémico lo constituirá el caso Cubano, sobre el tema la canciller colombiana, María Ángela Holguin, ha dicho: "Hemos visto sucesos de las últimas semanas, la posibilidad de que Cuba esté presente en la siguiente Cumbre de las Américas y el tema de drogas, que a todos en la región nos afecta terriblemente". Sobre la asistencia de Cuba a Cartagena no hubo consenso, de manera que la discusión versara sobre la inclusión para las próximas cumbres como lo ha indicado la canciller Holguin.

El tema será materia de conversación entre los mandatarios, habrán recomendaciones y comisiones de acercamiento, no acuerdos definitivos, especialmente entre Cuba y Estados Unidos, no podemos dejar de entender que los objetivos políticos que orienten a Raúl Castro, serán determinantes. Raül Castro deberá decidir primero la incorporación a la OEA. Raul Castro tiene su propia estrategia, será un negociador y buscara la anuencia de otros mandatarios para que intercedan a favor de sus objetivos, todo eso lo veremos después de la Cumbre. Correrá mucha agua bajo el puente.

La VI cumbre será un evento muy importante, sobre la droga y Cuba, no habrán decisiones, solo tendremos conversaciones y acuerdos de recomendaciones, el camino quedara abierto en la búsqueda de acuerdos, existen muchos interés económicos, políticos, financieros, grupos de presión y estrategias de estado que determinaran las mesas de conversación. Lo importante es que en esta reunión de Cartagena se abrirán interesantes espacios, cuales no los sabremos antes de concluir las deliberaciones. Solo nos queda esperar.

El Presidente de Ecuador será uno de los ausentes, el otro, será Chávez, quien motivado por su enfermedad no asistirá. Venezuela sigue perdiendo oportunidades muy importantes. Hasta la naturaleza nos hace malas jugadas. Indiscutiblemente que nos queda una gran pregunta. Si el nivel de eficiencia, capacidad e independencia de criterio de los funcionarios diplomáticos de Venezuela fuera como en otros tiempos, la nostalgia de la ausencia no la tendríamos… (¿)